北京首例環(huán)境公益訴訟案立案

　　由環(huán)保組織自然之友就北京昌平區(qū)都市芳園小區(qū)湖泊施工事件發(fā)起的公益訴訟案

，近日立案。該案由北京市第四中級人民法院受理，是北京例環(huán)境民事公益訴訟

案件。

　　據(jù)介紹，位于北京市昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)的都市芳園小區(qū)，有一個(gè)總面積約200畝的

湖泊濕地。自2014年10月起，北京都市芳園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、北京九欣物業(yè)管理

有限公司，不顧居民的反對，在沒有許可手續(xù)的情況下，組織施工作業(yè)，將建筑

垃圾和建筑開槽土等傾倒入湖，填埋湖泊區(qū)域。原有湖泊區(qū)域3/4以上被渣土填滿，

連接社區(qū)東西兩岸的橋梁隨之拆除，正常生長的植物群落遭到毀壞，原來的良好生態(tài)

環(huán)境消失殆盡。

　　經(jīng)小區(qū)業(yè)主多次向政府反映、舉報(bào)，北京市昌平區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局

經(jīng)過調(diào)查，于2014年10月就房地產(chǎn)開發(fā)公司在小區(qū)湖泊填埋工地渣土的行為下達(dá)《責(zé)

令改正通知書》。

　　自然之友認(rèn)為，二被告未任何手續(xù)，在小區(qū)湖泊區(qū)域內(nèi)通過填埋湖泊、毀壞

天然植被的方式消納建筑垃圾，這一行為違反了《環(huán)境保護(hù)法》《土地管理法》《北

京市生活垃圾管理?xiàng)l例》《北京市濕地保護(hù)條例》等，嚴(yán)重破壞相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)的完整

性、穩(wěn)定性，嚴(yán)重妨礙生態(tài)服務(wù)功能的發(fā)揮，已經(jīng)損害了社會(huì)公共利益。

　　依照《環(huán)境保護(hù)法》第五十八條和相關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定，自然之友要求二

被告立即停止施工作業(yè)，不得繼續(xù)破壞原有生態(tài)，并且承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用共950

萬元。

　　北京市第四中級人民法院表示，此案為北京地區(qū)例環(huán)境民事公益訴訟案件，

同時(shí)也是適用新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》《高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案

件適用法律若干問題的解釋》受理的例環(huán)境民事公益訴訟案件。

　　自然之友法律與政策倡導(dǎo)總監(jiān)葛楓表示，目前，此案已經(jīng)進(jìn)入司法程序。由于立

案后兩家公司并未停止對湖泊的填埋作業(yè)，自然之友隨后向法院遞交了行為保全申請

書，請求法院責(zé)令兩公司停止這一破壞行為。

　　自2015年1月1日新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以來，自然之友提起并獲得立案的環(huán)境公

益訴訟案已有4起，包括福建南平開礦毀林公益訴訟案、江蘇泰州廢酸傾倒案、貴州

清鎮(zhèn)鋁鐵礦山大氣污染案以及北京都市芳園環(huán)境公益訴訟案。此外，自然之友公益基

金會(huì)發(fā)起的環(huán)境公益訴訟支持基金目前已支持了8起環(huán)境公益訴訟案例，涵蓋水污染

、大氣污染、土壤污染、生態(tài)破壞等領(lǐng)域。

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