1月14日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》(以下簡稱《意見》),部署改革創(chuàng)新治污模式,吸引和擴(kuò)大社會(huì)資本投入,促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展。

點(diǎn)評(píng):

環(huán)境污染第三方治理是污染治理新模式。環(huán)境污染第三方治理是排污者通過繳納或按合同約定支付費(fèi)用,委托環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行污染治理的新模式。《意見》提出,環(huán)境污染第三方治理堅(jiān)持排污者付費(fèi)、市場化運(yùn)作、政府引導(dǎo)推動(dòng)的原則,從推進(jìn)環(huán)境公用設(shè)施運(yùn)營市場化、創(chuàng)新企業(yè)第三方治理機(jī)制、健全第三方治理市場、強(qiáng)化政策引導(dǎo)和支持等方面推行環(huán)境污染第三方治理。

將有力推動(dòng)工業(yè)污染第三方治理市場快速發(fā)展。此前我國工業(yè)污染治理主要采取“誰污染、誰治理”的做法,由排污企業(yè)自行解決治理問題,但污染治理的效果往往得不到保證。我國工業(yè)污染占總污染的70%以上,是環(huán)境污染的主要根源。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國目前工業(yè)治污設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營比例僅5%左右。第三方治理意見出臺(tái)后,將為工業(yè)污染第三方治理開拓廣闊的市場空間,主要有兩個(gè)突破口:一是大型工業(yè)企業(yè);二是工業(yè)集中區(qū),如工業(yè)園區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)廢水及廢棄物處理。尤其在電力、鋼鐵等行業(yè)和中小企業(yè),鼓勵(lì)推行環(huán)境績效合同服務(wù)等方式引入第三方治理。

加大支持環(huán)境治理資金來源?！兑庖姟诽岢?完善價(jià)格和收費(fèi)政策,加大財(cái)稅支持力度,對(duì)符合條件的第三方治理項(xiàng)目給予中央資金支持,有條件的地區(qū)也要對(duì)第三方治理項(xiàng)目和運(yùn)營給予補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。研究明確第三方治理稅收優(yōu)惠政策。《意見》還提出,創(chuàng)新金融服務(wù)模式,發(fā)展環(huán)保資本市場。吸引和擴(kuò)大社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)境治理市場。通過政策支持,加大環(huán)境治理的資金投入來源,專業(yè)的環(huán)境服務(wù)企業(yè)將迎來更大的發(fā)展良機(jī)。

完善監(jiān)督體系,有利于環(huán)境監(jiān)測企業(yè)?！兑庖姟窂?qiáng)化市場監(jiān)管和服務(wù),完善監(jiān)管體系,實(shí)行準(zhǔn)入、運(yùn)營、退出全過程監(jiān)管,探索綜合監(jiān)管模式,依法公開第三方治理項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管信息。這有利于上市公司中雪迪龍等環(huán)境監(jiān)測企業(yè)的發(fā)展。

建議:推薦行業(yè)龍頭和受益政策催化的水處理板塊。第三方治理能推進(jìn)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化,環(huán)境服務(wù)企業(yè)的市場空間得以拓展,有望推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,尤其對(duì)工業(yè)污染治理的推動(dòng)作用將更為明顯。我們認(rèn)為技術(shù)能力更強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)更豐富的細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)有望率先獲得較大的發(fā)展良機(jī),推薦碧水源、桑德環(huán)境、國電清新。受利好政策出臺(tái)的催化,水處理板塊也有望在“水十條”即將出臺(tái)的預(yù)期下重新獲得市場重點(diǎn)關(guān)注,碧水源、津膜科技、興蓉、國中水務(wù)、中電環(huán)保、萬邦達(dá)等個(gè)股有望從中受益,我們重點(diǎn)推薦碧水源、興蓉、國中水務(wù)。

風(fēng)險(xiǎn)提示。成長股系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、政策執(zhí)行力度低于預(yù)期。   

電話：0371-85663369，18638233888
聯(lián)系人：周經(jīng)理
公司網(wǎng)址：http://www.qiutao.com
公司地址：河南省鞏義市芝田鎮(zhèn)梧桐路
我公司專業(yè)設(shè)計(jì)能 力與生產(chǎn)技術(shù)于一體，有著全新的運(yùn)作模式和技術(shù)手段。詳情請(qǐng)登陸我們的專業(yè)網(wǎng)站查詢