工業(yè)廢水治理市場(chǎng)本質(zhì)上只是增速在一定時(shí)期內(nèi)有所放緩,但增勢(shì)會(huì)一直保持,并會(huì)在政府理順各項(xiàng)治污工作的時(shí)間管理后再次提速。
我國(guó)水業(yè)所謂的市場(chǎng)飽和只局限于基本建設(shè)層面,其實(shí)很多地區(qū)不過(guò)就是搭好了水處理設(shè)施的空架子,內(nèi)里還有太多軟硬件需要補(bǔ)充或完善。
每年利用量分別為不到10億立方米和大約500億立方米的雨水和海水,遠(yuǎn)不及同為非常規(guī)水源但每年利用量不足40億立方米的再生水更具成長(zhǎng)性和可操作性。
符合市場(chǎng)需求的技術(shù)及其產(chǎn)品是企業(yè)所有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中不可替代的能力,有越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)者愿意為其助力。
水業(yè)仍是環(huán)保產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
從土壤修復(fù)、固廢處理、再到大氣治理,2014年國(guó)內(nèi)有太多細(xì)分領(lǐng)域的新興市場(chǎng)冉冉升起,光彩甚至蓋過(guò)了的水務(wù)市場(chǎng),從而給人一種“辭舊迎新”的錯(cuò)覺(jué)。而事實(shí)上,水業(yè)始終是環(huán)保市場(chǎng)的基礎(chǔ),無(wú)論新興的板塊屬于哪個(gè)領(lǐng)域,參與其中的企業(yè)基本上都是依靠水業(yè)賺得了桶金。不是通過(guò)水處理研發(fā)獲得的技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)一展身手,就是通過(guò)在水務(wù)市場(chǎng)開(kāi)拓中構(gòu)筑起來(lái)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等手段開(kāi)天辟地,這也是為什么在新熱市場(chǎng)里見(jiàn)到的往往都是“老面孔”的原因。
可以毫不夸張地說(shuō):無(wú)水業(yè),無(wú)環(huán)保。所以,雖然這一年有不少重要而緊迫的屬于象限的環(huán)保工作,在政府任務(wù)優(yōu)先級(jí)上或者市場(chǎng)增長(zhǎng)勢(shì)頭上暫時(shí)超越了水污染治理,可其實(shí)沒(méi)有一個(gè)過(guò)程可以脫離水業(yè)而單獨(dú)存在,更何況在水務(wù)市場(chǎng)內(nèi)部,仍然有尚未完成的作業(yè)和有待挖掘的商機(jī)。
工業(yè)廢水治理將成增長(zhǎng)引擎
4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,讓市政污水處理的基本建設(shè)在2009年~2011年期間將躍進(jìn)式成長(zhǎng)進(jìn)行到底,而且走過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的中國(guó)工業(yè)企業(yè)仍然需要繼續(xù)釋放廢水的治理需求。在2012年初,筆者就開(kāi)始主推工業(yè)廢水治理市場(chǎng),而今這一預(yù)期依然不變。
環(huán)保主管部門(mén)發(fā)布了四項(xiàng)特定行業(yè)的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),其中包括電池工業(yè)、制革及毛皮加工工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)新設(shè)和合成氨工業(yè)、檸檬酸工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)修訂。跟新設(shè)五項(xiàng)、修訂三項(xiàng)和2011年新設(shè)五項(xiàng)、修訂兩項(xiàng)比較起來(lái),總數(shù)量有所下降,且觸及的行業(yè)也不是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成主體。
但筆者堅(jiān)信,工業(yè)廢水治理市場(chǎng)在表象上被暫時(shí)埋沒(méi)也屬正常,本質(zhì)上只是增速在一定時(shí)期內(nèi)有所放緩,但增勢(shì)會(huì)一直保持,并會(huì)在政府理順各項(xiàng)治污工作的時(shí)間管理后再次提速。
市政領(lǐng)域在量的飽和中孕育質(zhì)的成長(zhǎng)
如前所述,我國(guó)水業(yè)所謂的市場(chǎng)飽和只局限于基本建設(shè)層面,其實(shí)很多地區(qū)不過(guò)就是搭好了水處理設(shè)施的空架子,內(nèi)里還有太多軟硬件需要補(bǔ)充或完善。
在供水領(lǐng)域,2006年版的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》履行效果距離預(yù)期相差很遠(yuǎn),2013年,一方面很多地區(qū)的水質(zhì)調(diào)查結(jié)果都不盡人意,另一方面各省市級(jí)別的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作方案密集出臺(tái),所以接下來(lái)會(huì)因設(shè)施改建、工藝升級(jí)、產(chǎn)品淘汰而產(chǎn)生許多新的需求。
在污水處理領(lǐng)域,一方面提標(biāo)改造、污泥處置等仍是工作重點(diǎn),另一方面這些環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施本身就是節(jié)能降耗方面的“落后生”,所以各界積極探索的腳步從未停止。其中意義為重大的就是“中國(guó)城市污水處理廠(chǎng)概念廠(chǎng)專(zhuān)家委員會(huì)”的設(shè)立,其計(jì)劃用5年左右時(shí)間建設(shè)一座面向2030~2040年的概念廠(chǎng),有望通過(guò)概念示范和技術(shù)實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市污水處理事業(yè)的跨越式發(fā)展。
“熱點(diǎn)”還不具備市場(chǎng)化條件
若論熱門(mén),水業(yè)之當(dāng)屬海水淡化和雨水管理,前者主要是因?yàn)?月的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》,具體表現(xiàn)為各種相關(guān)會(huì)議論壇熱烈召開(kāi),業(yè)內(nèi)人士爭(zhēng)相參與;后者主要是因?yàn)槿ツ昴甑椎摹逗K笆濉币?guī)劃》,許多機(jī)構(gòu)者從一開(kāi)年就紛紛以此為題展開(kāi)調(diào)研和論證。
然而,筆者認(rèn)為其市場(chǎng)化條件仍不完備,特別是運(yùn)營(yíng)的政策風(fēng)險(xiǎn)太大,不可預(yù)期的變數(shù)太多,所以企業(yè)在制定相關(guān)戰(zhàn)略時(shí)需要格外謹(jǐn)慎,否則很可能會(huì)買(mǎi)到“爛尾樓”或“套牢股”。
長(zhǎng)期來(lái)看,每年利用量分別為不到10億立方米和大約500億立方米的雨水和海水,遠(yuǎn)不及同為非常規(guī)水源但每年利用量不足40億立方米的再生水更具成長(zhǎng)性和可操作性。所以說(shuō),新聞熱門(mén)和市場(chǎng)含金量并不一定是水漲船高的關(guān)系。
低水價(jià)影響資源合理配置
國(guó)際水務(wù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)GWI的2013年度水價(jià)調(diào)查結(jié)果顯示,中國(guó)水價(jià)指數(shù)跟去年相比只增長(zhǎng)了1.0%,與同期增長(zhǎng)多的俄羅斯差了14個(gè)百分點(diǎn)。而在中國(guó)水業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開(kāi)展得如火如荼的那幾年,即2004年至2008年期間,國(guó)內(nèi)曾有很多媒體報(bào)道水價(jià)平均年增長(zhǎng)率在10%左右。
而同樣是GWI的數(shù)據(jù)顯示,2009年之后中國(guó)水價(jià)的年增率很少超過(guò)5%,而且從2013年的人均用水量來(lái)看,在19個(gè)主要國(guó)家里,捷克低,中國(guó)緊隨其后,不到人均用水量多的日本、美國(guó)和澳大利亞的1/3。雖然直面各種外資威脅論、生活負(fù)擔(dān)論和物價(jià)拉升論,但筆者認(rèn)為,中國(guó)的水價(jià)矛盾已不再只是節(jié)水問(wèn)題,而是以服務(wù)和戰(zhàn)略為關(guān)鍵點(diǎn),該漲的也必須漲,否則市場(chǎng)難以正常發(fā)揮資源配置的作用,但前提是政府需承擔(dān)自己該承擔(dān)的那部分職責(zé)
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