?中國公私合作（PPP）行業(yè)競爭策略及模式分析報告2018-2023年

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<2>報告編號: BG426446

<3>出版日期: 2017年12月
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<4>出版機構: 中智正業(yè)研究院
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<5>交付方式: EMIL電子版或特快專遞
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<6>報告價格:紙質版: 6500元? 電子版:6800元? 紙質+電子:7000元
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章　公私合作（PPP）基本概述
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1.1　公私合作（PPP）簡介

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1.1.1　PPP模式的定義

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1.1.2　PPP模式的優(yōu)勢

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1.1.3　PPP模式的意義

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1.1.4　PPP模式的任務

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1.2　公私合作（PPP）模式的類型

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1.2.1　融資性質

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1.2.2　非融資性質

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1.2.3　其他性質

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1.3　公私合作（PPP）項目分類

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1.3.1　外包類

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1.3.2　私有化類

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1.3.3　特許經營類

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1.4　公司合作（PPP）特征分析

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1.4.1　伙伴關系

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1.4.2　利益共享

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1.4.3　風險共擔

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1.5　公私合作（PPP）模式風險分析

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1.5.1　政策風險

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1.5.2　匯率風險

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1.5.3　技術風險

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1.5.4　財務風險

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1.5.5　營運風險

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第二章　2014-2017年PPP模式國際發(fā)展現狀

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2.1　國際PPP管理機構的共性分析

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2.1.1　設立PPP中心的必要性

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2.1.2　PPP中心的主要職能

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2.1.3　PPP中心的機構設置

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2.1.4　成功PPP中心的共性

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2.2　美國

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2.2.1　從官僚提供到PPP模式

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2.2.2　美國保障房的PPP模式

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2.2.3　美國港口建設PPP模式

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2.2.4　美國創(chuàng)新型機關建設PPP模式

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2.3　加拿大

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2.3.1　加拿大PPP發(fā)展現狀

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2.3.2　加拿大PPP管理模式

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2.3.3　PPP對加拿大經濟的影響

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2.3.4　卑詩省保障房PPP模式

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2.4　英國

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2.4.1　英國PPP管理模式

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2.4.2　英國橋梁建設PPP模式

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2.4.3　PPP推動民資參與公共建設

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2.4.4　英國開展PPP業(yè)務特點分析

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2.4.5　英國PPP模式經驗借鑒

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2.5　澳大利亞

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2.5.1　澳大利亞PPP管理模式

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2.5.2　澳大利亞PPP融資模式

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2.5.3　澳大利亞PPP運營管理經驗

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2.5.4　澳大利亞學校建設PPP項目

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2.5.5　澳大利亞文化建設PPP模式

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第三章　2014-2017年中國PPP模式發(fā)展環(huán)境分析

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3.1　經濟環(huán)境

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3.1.1　國內生產總值

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3.1.2　進出口總額

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3.1.3　固定資產

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3.1.4　社會融資規(guī)模

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3.2　消費環(huán)境

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3.2.1　城鄉(xiāng)居民收入

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3.2.2　消費價格走勢

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3.2.3　消費市場特點

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3.3　政策環(huán)境

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3.3.1　國務院方面

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3.3.2　財政部方面

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3.3.3　發(fā)改委方面

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3.4　地方政府債務結構

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3.4.1　債務規(guī)模結構

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3.4.2　債務主體構成

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3.4.3　債務類型分析

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3.4.4　債務支出投向

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第四章　2014-2017年中國PPP模式發(fā)展分析

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4.1　中國PPP發(fā)展回顧

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4.1.1　探索階段

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4.1.2　試點階段

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4.1.3　推廣階段

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4.1.4　反復階段

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4.1.5　普及階段

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4.2　中國PPP模式發(fā)展現狀

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4.2.1　PPP模式應用現狀

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4.2.2　PPP國內法律建設

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4.2.3　PPP技術推廣應用

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4.3　中國推廣PPP模式的意義分析

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4.3.1　新型城鎮(zhèn)化建設需要

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4.3.2　利于改進政府公共服務

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4.3.3　利于建立現代財政制度

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4.4　推廣運用PPP模式面臨的主要任務

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4.4.1　構建適宜PPP模式發(fā)展的制度環(huán)境

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4.4.2　推動成立PPP協調管理機構

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4.4.3　盡快開展PPP項目試點工作

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4.4.4　認真做好PPP模式的宣傳培訓工作

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4.5　PPP模式推廣運用工作推行建議

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4.5.1　大力推動制度創(chuàng)新

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4.5.2　堅持科學決策原則

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4.5.3　處理好政府與市場的關系

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4.5.4　激發(fā)社會資本活力和效率

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4.5.5　有效平衡經濟與社會效益

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第五章　2014-2017年中國BOT模式分析

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5.1　BOT模式概述

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5.1.1　BOT的發(fā)展演變

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5.1.2　BOT的實施步驟

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5.1.3　BOT的優(yōu)勢分析

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5.1.4　BOT的法律特點

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5.2　BOT模式的參與者

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5.2.1　項目發(fā)起人

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5.2.2　產品購買商

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5.2.3　建筑發(fā)起人

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5.2.4　保險公司

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5.2.5　債權人

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5.2.6　供應商

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5.2.7　運營商

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5.2.8　政府

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5.3　BOT與其它模式的比較分析

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5.3.1　與BOO的比較

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5.3.2　與BOOT的比較

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5.4　BOT建設案例分析

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5.4.1　英法海峽隧道

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5.4.2　廣西來賓電廠

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5.4.3　馬來西亞南北高速公路

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第六章　2014-2017年中國TOT模式分析

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6.1　TOT模式概述

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6.1.1　TOT的發(fā)展意義

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6.1.2　TOT的運作程序

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6.1.3　TOT的優(yōu)勢分析

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6.2　TOT實施注意事項

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6.2.1　注意新建項目的效益

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6.2.2　轉移項目的維修改造

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6.2.3　注意轉讓價格問題

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6.2.4　加強國有資產評估

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6.2.5　法律環(huán)境問題

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6.3　TOT模式案例分析

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6.3.1　蘭州七里河安寧污水處理廠

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6.3.2　合肥王小郢污水處理廠TOT模式

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第七章　2014-2017年中國其他PPP模式分析

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7.1　DB模式

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7.1.1　DB模式的特點

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7.1.2　DB模式適用的范圍

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7.1.3　DB模式工程造價的構成

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7.1.4　影響DB模式承包造價的因素

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7.2　BOO模式

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7.2.1　BOO模式的優(yōu)勢分析

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7.2.2　BOO模式的適用范圍

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7.2.3　BOO模式的綜合案例

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7.3　合資合作模式

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7.3.1　合資合作的層面分析

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7.3.2　合資合作的模式分類

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7.3.3　合資合作模式的轉型

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第八章　2014-2017年中國部分城市及省份PPP試點工作

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8.1　北京市

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8.1.1　北京市PPP模式試點項目實施方案

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8.1.2　北京市市政基礎設施建設PPP試點項目

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8.1.3　北京市PPP模式試點方案保障機制

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8.2　江蘇省

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8.2.1　江蘇出臺辦法推進PPP模式

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8.2.2　江蘇PPP模式融資試點

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8.2.3　江蘇PPP試點項目名單

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8.2.4　江蘇PPP示范項目

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8.2.5　江蘇推廣PPP項目對接

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8.2.6　宿遷市推進PPP模式措施

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8.3　湖南省

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8.3.1　湖南省推廣運用PPP的指導意見

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8.3.2　湖南PPP模式“兩供兩治”

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8.3.3　政府購買養(yǎng)老服務PPP模式

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8.3.4　長沙試點PPP模式融資

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8.3.5　湘潭市PPP試點項目

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8.3.6　永興縣PPP試點項目

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8.3.7　湘西經開區(qū)PPP試點項目

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8.4　四川省

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8.4.1　財政廳積極推動PPP試點工作

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8.4.2　政府簽署百億PPP項目

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8.4.3　首次試點PPP模式建養(yǎng)老機構

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8.4.4　運用PPP建設公益性幼兒園

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8.4.5　探索環(huán)保領域PPP模式

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8.4.6　四川省推行PPP模式關注問題

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8.4.7　四川省推行PPP模式實踐路徑

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8.5　廣東省

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8.5.1　廣東運用PPP模式推動綠色GDP

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?8.5.2　廣東公共設施建設領域PPP試點

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8.5.3　廣州垃圾分類管理PPP模式試點

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8.5.4　廣州市PPP項目指引

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8.5.5　龍巖市PPP合作試點項目

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8.6　福建省

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8.6.1　福建省推廣PPP試點的指導意見

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8.6.2　福建28個PPP試點推薦項目

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8.6.3　福建122個PPP試點項目

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8.6.4　福建PPP試點的關鍵環(huán)節(jié)

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8.6.5　廈門市PPP模式實施方案

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8.6.6　漳州市PPP模式試點領域

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8.7　其他省份PPP項目試點

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8.7.1　廣西自治區(qū)

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8.7.2　河北省

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8.7.3　吉林省

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8.7.4　山東省

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8.7.5　安徽省

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8.8　2017年各省PPP建設規(guī)劃分析

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8.8.1　固定資產規(guī)劃

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8.8.2　各省PPP項目提議

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8.8.3　各省PPP項目涉及產業(yè)

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第九章　2014-2017年PPP項目合同分析

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9.1　PPP項目的基本合同體系

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9.1.1　項目合同

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9.1.2　股東協議

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9.1.3　履約合同

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9.1.4　融資合同

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9.1.5　保險合同

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9.1.6　其他合同

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9.2　PPP項目合同管理的原則

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9.2.1　依法治理

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9.2.2　平等合作

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9.2.3　維護公益

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9.2.4　誠實守信

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9.2.5　公平效率

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9.2.6　兼顧靈活

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9.3　服務合同

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9.3.1　主要特征

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9.3.2　適用范圍

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9.3.3　潛在優(yōu)勢

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9.3.4　潛在劣勢

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9.4　管理合同

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9.4.1　主要特征

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9.4.2　適用范圍

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9.4.3　潛在優(yōu)勢

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9.4.4　潛在劣勢

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9.5　承租合同或租賃合同

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9.5.1　主要特征

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9.5.2　適用范圍

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9.5.3　潛在優(yōu)勢

?

9.5.4　潛在劣勢

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9.6　特許權

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9.6.1　主要特征

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9.6.2　適用范圍

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9.6.3　潛在優(yōu)勢

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9.6.4　潛在劣勢

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9.7　BOT和類似安排

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9.7.1　主要特征

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9.7.2　適用范圍

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9.7.3　潛在優(yōu)勢

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9.7.4　潛在劣勢

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9.8　合資企業(yè)

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9.8.1　主要特征

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9.8.2　適用范圍

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9.8.3　潛在優(yōu)勢

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9.8.4　潛在劣勢

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第十章　PPP模式化解政府債務分析

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10.1　政府債務趨勢及消化模式分析

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10.1.1　長期政府債務擴張趨勢

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10.1.2　轉嫁成本消化債務

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10.1.3　結構調整消化債務

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10.1.4　被動式消化債務

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10.2　PPP化解債務運作模式選擇

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10.2.1　現有基礎設施

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10.2.2　擴建和改造現有基礎設施

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10.2.3　新建基礎設施

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10.2.4　PPP化解地方債務要解決的關鍵問題

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10.3　不同領域PPP化解債務模式分析

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10.3.1　市政建設

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10.3.2　土地收儲

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10.3.3　交通運輸設施建設

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10.3.4　保障性住房

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10.3.5　教科文衛(wèi)

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10.3.6　農林水利建設

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10.3.7　生態(tài)建設和環(huán)境保護

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10.3.8　工業(yè)和能源

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10.3.9　其他領域

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第十一章　PPP項目實施運營分析

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11.1　PPP項目實施流程分析

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11.1.1　收集投標人反饋信息

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11.1.2　公告和資格預審

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11.1.3　確定采購流程

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11.1.4　投標估值流程

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11.1.5　招標文件

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11.1.6　合同關鍵要素

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11.1.7　談判與合同生效

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11.1.8　主要的實施事項

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11.2　PPP項目的主要運營風險

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11.2.1　市場收益不足風險

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11.2.2　項目性風險

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11.2.3　配套設備服務提供風險

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11.2.4　市場需求變化風險

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11.2.5　收費變更風險

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11.2.6　政府信用風險

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11.2.7　應對風險建議

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11.3　PPP項目運營建議

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11.3.1　項目選擇方面

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11.3.2　伙伴選擇方面

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11.3.3　合同訂立方面

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11.3.4　合同履行方面

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第十二章　水務領域PPP案例分析

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12.1　水務行業(yè)融資方式

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12.1.1　政府融資

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12.1.2　企業(yè)主導的市場融資

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12.1.3　合資融資模式

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12.1.4　項目融資模式（PPP）

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12.1.5　新型融資模式

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12.2　國際發(fā)達國家水務市場化分析

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12.2.1　英國：完全私營模式

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12.2.2　荷蘭：完全公營模式

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12.2.3　美國：公營為主的混合模式

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12.3　中國城市水務行業(yè)PPP運行的關鍵問題

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12.3.1　自然壟斷與行政壟斷

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12.3.2　融資目標或效率目標

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12.3.3　短期價格競爭與長期價格壟斷

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12.3.4　合法成本與合理成本

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12.3.5　風險共擔與風險兜底

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12.3.6　PPP中的政府多重角色的困惑

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12.3.7　競爭規(guī)避與壟斷延續(xù)

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12.4　國內水務行業(yè)PPP案例分析

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12.4.1　水務行業(yè)PPP發(fā)展機遇

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12.4.2　成都自來水六廠BOT模式

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12.4.3　杭州蕭山東片污水處理廠BT模式

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12.4.4　天津市濱海新區(qū)漢沽營城污水處理廠DBO模式

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12.4.5　蘭州水務股權轉讓模式

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12.4.6　北京小城鎮(zhèn)污水處理設施建設運營項目

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第十三章　軌道交通領域PPP案例分析

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13.1　軌道交通投融資模式分析

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13.1.1　政府全模式

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13.1.2　市場化模式

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13.1.3　以地養(yǎng)鐵——“R+P”（港鐵）模式

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13.1.4　PFI（PrivateFinanceInitiative）模式

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13.2　軌道交通PPP模式成立條件

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13.2.1　PPP應用的外部條件

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13.2.2　PPP應用的內部條件

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13.3　軌道交通PPP模式

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13.3.1　SB-O-T模式

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13.3.2　B-SO-T模式

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13.4　倫敦地鐵運營維護項目

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13.4.1　項目背景與概況

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13.4.2　倫敦地鐵PPP模式之失

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13.4.3　倫敦地鐵PPP項目對我國軌道交通建設的啟示

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13.5　北京地鐵4號線PPP案例分析

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13.5.1　4號線簡介

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13.5.2　4號線PPP公司股東

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13.5.3　4號線PPP項目運作模式

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13.5.4　4號線PPP項目運作過程

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13.5.5　4號線PPP項目票價機制

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13.5.6　4號線PPP公司承擔的風險

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13.5.7　4號線采用PPP模式的意義

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13.6　北京地鐵14號線PPP案例分析

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13.6.1　14號線簡介

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13.6.2　14號線PPP項目運作模式

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13.6.3　14號線PPP項目運作過程

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13.6.4　政府企業(yè)分工明確

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13.6.5　項目風險分擔機制

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13.7　北京地鐵16號線PPP案例分析

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13.7.1　16號線簡介

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13.7.2　16號線PPP項目運作模式

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13.7.3　16號線PPP項目股權結構

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13.7.4　16號線PPP項目新進展

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第十四章　垃圾處理領域PPP案例分析

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14.1　太原市城市生活垃圾焚燒處理BOT項目

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14.1.1　項目情況

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14.1.2　招商背景

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14.1.3　運作過程

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14.1.4　招標結果

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14.1.5　合同結構

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14.1.6　參與主體

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14.1.7　運作要點

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14.1.8　運作流程

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14.1.9　法律文件

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14.1.10　風險分配

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14.2　北京市海淀區(qū)循環(huán)經濟產業(yè)園再生能源發(fā)電廠PPP項目

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14.2.1　項目規(guī)模

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14.2.2　項目總

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14.2.3　項目選址

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14.2.4　項目運作模式

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14.3　北京市高安屯垃圾焚燒廠項目

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14.3.1　項目基本情況

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14.3.2　項目運作模式

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14.3.3　項目融資方案

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14.3.4　國家政策支持

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14.3.5　項目實施意義

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圖表目錄：

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圖表1　外包類PPP模式的主要特征

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圖表2　私有化類PPP模式的主要特征

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圖表3　特許經營類PPP模式的主要特征

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圖表4　2014-2017年加拿大PPP項目

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圖表5　加拿大PPP項目建設階段的經濟影響

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圖表6　加拿大PPP項目運營與維護的經濟影響

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圖表7　加拿大PPP項目的總體經濟影響

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圖表8　2014-2017年國內生產總值及其增速

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圖表9　2014-2017年貨物進出口總額

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圖表10　2014-2017年全社會固定資產

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圖表11　2017年分行業(yè)固定資產（不含農戶）及其增速

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圖表12　2014-2017年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長速度

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圖表13　2014-2017年我國農村居民人均收入實際增長速度

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圖表14　2014-2017年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長速度（累計同比）

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圖表15　2014-2017年農村居民人均收入實際增長速度（累計同比）

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圖表16　2017年全國居民人均可支配收入來源結構

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圖表17　2014年與2017年我國居民消費價格同比上漲情況

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圖表18　2014-2017年居民消費價格上漲情況（月度同比）

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圖表19　2014-2017年工業(yè)生產者出廠價格漲跌情況（月度同比）

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圖表20　2014-2017年社會消費品零售總額名義增速（月度同比）

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圖表21　各省債務規(guī)模及占比情況

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圖表22　不同地方政府層級債務規(guī)模

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圖表23　地方政府舉債主體

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圖表24　地方政府舉債類型

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圖表25　地方政府債務余額支出投向

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圖表26　蘭州七里河安寧污水處理廠TOT項目融資流程圖

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圖表27　廣州面向民間項目推介會項目表

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圖表28　2017年多個省市下調固定資產

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圖表29　2017各地兩會政府工作報告中對PPP項目的提法

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圖表30　地方PPP相關項目內容涉及產業(yè)

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圖表31　PPP項目運營風險案例

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圖表32　PPP地鐵項目分析

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圖表33　北京地鐵四號線PPP公司

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圖表34　北京4號線項目運作資金分析

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圖表35　北京地鐵16號線站點圖

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圖表36　太原市城市生活垃圾焚燒處理BOT項目合同結構

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圖表37　太原市城市生活垃圾焚燒處理BOT項目參與主體

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圖表38　太原市城市生活垃圾焚燒處理BOT項目運作要點

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圖表39　太原市城市生活垃圾焚燒處理BOT項目運作流程（一）