環(huán)球塑化網(wǎng)www.PVC123.com訊：提到白色的一次性餐盒，相信很多人并不陌生。近期，國(guó)家發(fā)改委對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄進(jìn)行了修改，“一次性發(fā)泡塑料餐具”被從“淘汰類”中刪除。隨著實(shí)施時(shí)間——今年5月的臨近，社會(huì)各界對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及由此引發(fā)話題的關(guān)注也日益升溫。
記者在采訪中了解到，不少市民擔(dān)心，原來(lái)被“禁塑令”束縛的一次性發(fā)泡塑料餐具擺脫“淘汰圈”后，會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品，這些一次性餐具如果被隨意丟棄，會(huì)加劇“白色污染”。同時(shí)，受訪市民中還有另一種擔(dān)憂，他們對(duì)上述產(chǎn)品的安全性、衛(wèi)生性等存在顧慮。
那么，一次性發(fā)泡塑料餐具的“解禁”，究竟會(huì)給大家的生活及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)怎樣的影響?記者近日就此走訪了餐飲企業(yè)、生產(chǎn)及銷售一次性餐具的商家等。其中，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在監(jiān)管力量到位的情況下，上述餐具的“解禁”，有條件促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)一次躍升，使一次性餐具行業(yè)走向規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。
它從未離開(kāi)
好攜帶能保溫“討好”顧客
兩葷兩素×元、一葷三素×元……在我市不少背街小巷、批發(fā)市場(chǎng)，餐館門前或流動(dòng)售賣車的招牌上都會(huì)有著類似的字樣。當(dāng)顧客選好菜品后，餐具也隨之亮相——白色的一次性發(fā)泡塑料餐盒。
倘若追溯歷史，這類餐具早在上世紀(jì)八九十年代就已走入人們生活。由于使用后大都被人們隨手丟棄，造成了大量的“白色污染”，我國(guó)于上世紀(jì)90年代末開(kāi)始在鐵路車站、旅客列車、部分客船和旅游船上禁止使用上述餐具。隨后，國(guó)家有關(guān)部門明確提出了2000年底前在全國(guó)范圍內(nèi)淘汰一次性發(fā)泡塑料餐具的目標(biāo)。
然而，一次性發(fā)泡塑料餐具卻始終沒(méi)有退出市場(chǎng)。“我們也試過(guò)其他類型的餐盒，要么不結(jié)實(shí)，要么就是太貴，最后還是用這種……”在我市城東一家大型批發(fā)市場(chǎng)，來(lái)自四川達(dá)州的盧貴芳(音)一家已在這里做了4年快餐生意，提到一次性發(fā)泡塑料餐具，她認(rèn)為，現(xiàn)階段很難被其他產(chǎn)品替代，相對(duì)廉價(jià)、結(jié)實(shí)、保溫性好是重要原因。
在位于城西的一條街巷內(nèi)，記者見(jiàn)到了多家經(jīng)營(yíng)快餐盒飯業(yè)務(wù)的小餐館。“要是提供瓷碗，我可能不會(huì)在這里吃，小店清洗餐具讓人不放心……”在一家門頭印有“營(yíng)養(yǎng)快餐盒飯”字樣的餐館，記者見(jiàn)到了在此就餐的市民梁偉，他告訴記者，自己知道使用一次性發(fā)泡塑料餐具的弊端，比如丟棄后造成污染等，但考慮到“相對(duì)較為衛(wèi)生”以及保溫性好、便于攜帶等因素，他還是接受了這種餐具。“有時(shí)，同事讓我?guī)э埢貑挝?，用它還是比較方便的。”
有市場(chǎng)需求，這也是上述產(chǎn)品難以被淘汰的主要原因。國(guó)家發(fā)改委2005年12月發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》，將“一次性發(fā)泡塑料餐具”列入了淘汰類產(chǎn)品。記者在采訪中了解到，此舉被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是“從生產(chǎn)源頭上進(jìn)行的控制”。
然而，現(xiàn)實(shí)情況卻并不理想——多數(shù)正規(guī)生產(chǎn)廠家在監(jiān)管中退出了生產(chǎn)，留下的市場(chǎng)空白大都被“小作坊”等生產(chǎn)方替代。記者注意到，一些餐館使用的一次性發(fā)泡塑料餐具，不論餐具本身還是其外包裝上，大都沒(méi)有任何標(biāo)識(shí)，餐具邊緣留有粗糙的“毛邊”，就其來(lái)源詢問(wèn)店主時(shí)，得到的回答幾乎都是“人家配送的，不清楚哪兒生產(chǎn)”。
“解禁”引憂慮
使用驟增或加重“白色污染”
近年來(lái)，本地及外地職能部門曾多次對(duì)生產(chǎn)、使用一次性發(fā)泡塑料餐具的廠家、商家進(jìn)行整治，有關(guān)信息相繼見(jiàn)諸媒體。在不少受訪市民眼中，發(fā)泡塑料餐具被認(rèn)為“有毒”。
“恢復(fù)生產(chǎn)，我們平常接觸它的機(jī)會(huì)就會(huì)變得更多，如果商家用它裝高溫食物，吃到肚里的‘毒素’可能會(huì)增加。”在我市土門一家大型超市購(gòu)物的市民馮茜如是說(shuō)。對(duì)于這樣的憂慮，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)部門的解釋為：一次性發(fā)泡塑料餐具符合國(guó)家食品包裝用具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
記者注意到，在國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司發(fā)布的相關(guān)說(shuō)明中，有這樣的表述：“針對(duì)群眾最關(guān)心的餐具毒性問(wèn)題，我們委托中國(guó)疾病預(yù)防控制中心食品安全所按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，一次性發(fā)泡塑料餐具符合《食品包裝用聚苯乙烯樹(shù)脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB9692-1988)和《食品包裝用聚苯乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB9689-1988)。”
除此以外，人們對(duì)于“白色污染”可能加劇的擔(dān)憂，也隨著一次性發(fā)泡塑料餐具的“解禁”而增多。“扔得到處都是，一遇到刮風(fēng)天氣，很難收拾干凈……”一位在我市城東從事保潔工作的何師傅說(shuō)，人們丟棄的餐盒很占地方，有時(shí)掃過(guò)來(lái)幾個(gè)餐盒就把簸箕占滿了。“踩扁盒子，一趟趟地往車?yán)锏?，費(fèi)時(shí)費(fèi)勁。”
對(duì)于“解禁”可能帶來(lái)的污染問(wèn)題，受訪市民一致表示憂慮，有人甚至用“風(fēng)吹飯盒滿地跑”來(lái)描述可能出現(xiàn)的景象。
對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委的說(shuō)明中，提到：“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，人們環(huán)保意識(shí)的提高，環(huán)境保護(hù)和城市衛(wèi)生法規(guī)體系的不斷健全，隨手丟棄垃圾的行為已大幅減少，廢棄物回收體系逐步建立，資源綜合利用水平進(jìn)一步提升……”也就是說(shuō)，在一次性發(fā)泡塑料餐具“解禁”的理由中，“最初出臺(tái)禁止一次性發(fā)泡塑料餐具使用的環(huán)境已發(fā)生很大變化”是一項(xiàng)重要原因。
重點(diǎn)在“回收”
業(yè)內(nèi)人士：說(shuō)起容易做起難
記者在對(duì)部分一次性餐具生產(chǎn)企業(yè)的采訪中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)受訪者對(duì)“解禁”表示認(rèn)同。但他們也認(rèn)為，一次性餐具“平反”后，更應(yīng)當(dāng)?shù)氖墙⒉⑼晟葡鄳?yīng)的回收體系。
“這些發(fā)泡塑料餐盒如果能得到較好的回收，是可以實(shí)現(xiàn)再利用的。”一家位于外省的一次性餐具生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人王松(化名)說(shuō)：“關(guān)鍵問(wèn)題在于怎么回收，這是件‘說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難’的事。”他表示，每座城市都需要有完善的回收體系，這包括人力、物力的投入，還需要考慮到運(yùn)輸?shù)瘸杀?，到了廠家這一環(huán)節(jié)，還要涉及清洗、消毒、篩選等“再處理”環(huán)節(jié)。“光算這些環(huán)節(jié)，成本就已經(jīng)提升了不少，如果再考慮企業(yè)技術(shù)改進(jìn)、后續(xù)產(chǎn)品銷售等，可能遇到的問(wèn)題會(huì)更多……”
針對(duì)回收的環(huán)節(jié)，國(guó)內(nèi)有城市已經(jīng)開(kāi)展了一些嘗試——由管理部門對(duì)生產(chǎn)廠家收取污染治理費(fèi)，每只餐盒0.03元，補(bǔ)貼給做回收利用的企業(yè)。此舉取得了一定成效，一次性餐盒由“污染物”變成了“搶手貨”。
對(duì)此，有受訪業(yè)內(nèi)人士告訴記者，上述模式提供了一個(gè)很好的思路——用經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)大家參與餐盒回收。“就像人們?cè)诩覕€啤酒瓶、易拉罐賣錢一樣，商家把用完的餐盒收集起來(lái)，集中賣給回收體系。當(dāng)然，生產(chǎn)企業(yè)也要提升技術(shù)、開(kāi)拓市場(chǎng)，找到能使這些回收來(lái)的餐盒再利用的方向，利潤(rùn)空間足夠大了，產(chǎn)業(yè)鏈自然會(huì)完善起來(lái)。”
帶著這樣的觀點(diǎn)，記者再次走訪了我市部分小型餐館，受訪負(fù)責(zé)人表示，如果使用后的一次性發(fā)泡塑料餐盒能夠賣錢，他們?cè)敢馐占?ldquo;現(xiàn)在‘收桌’時(shí)一堆一堆的，很占地方，如果能有單位專門來(lái)收，既給我們省了麻煩，又能得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充，何樂(lè)而不為呢?”
監(jiān)管需緊跟
“可降解”“可回收”或協(xié)調(diào)發(fā)展
“一次性發(fā)泡塑料餐具如果能較好地實(shí)現(xiàn)‘再利用’，對(duì)于節(jié)約石油資源意義重大。”在省內(nèi)一所高校從事高分子材料領(lǐng)域研究工作的人士說(shuō)，前提條件是監(jiān)管力量的緊跟。
根據(jù)其描述，“解禁”后，如果正規(guī)廠家愿意生產(chǎn)，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力未必強(qiáng)于“小作坊”的產(chǎn)品，其中最根本的原因是成本和售價(jià)。無(wú)論是從產(chǎn)品質(zhì)量還是從衛(wèi)生、安全等角度來(lái)看，監(jiān)管力量都必須把不合格的“小作坊”產(chǎn)品“擠”出市場(chǎng)。
那么，騰出來(lái)的市場(chǎng)空間，正規(guī)的一次性發(fā)泡塑料餐具能否順利填充?
記者在對(duì)餐具生產(chǎn)企業(yè)的采訪中，發(fā)現(xiàn)業(yè)內(nèi)對(duì)一次性發(fā)泡塑料餐具的生產(chǎn)并沒(méi)有多大興趣。“國(guó)家這次是將其從‘淘汰類’名單中刪除，但這并不意味著它有多大的發(fā)展空間。”部分廠家負(fù)責(zé)人表示，在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境中，如果圍繞一次性發(fā)泡塑料餐具建立回收、再利用體系，需要經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)等舉措發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
不僅如此，記者在對(duì)土門、長(zhǎng)樂(lè)中路等區(qū)域的批發(fā)市場(chǎng)走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)的“可降解”餐具銷售情況較好。“現(xiàn)在正規(guī)廠家都不生產(chǎn)發(fā)泡塑料餐具了，用這個(gè)(可降解餐具)也不錯(cuò)……”在位于土門的一家批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)，有店家這樣說(shuō)。
記者注意到，市場(chǎng)上銷售的“可降解”餐具標(biāo)注的原料大都為甘蔗、玉米等，售價(jià)在每只0.08元至0.28元不等，且大都集中在0.17元左右。小餐館、流動(dòng)售賣車使用的，沒(méi)有任何標(biāo)識(shí)的一次性發(fā)泡塑料餐盒，買入價(jià)格在每只0.11元左右。二者相比，“可降解”餐具在價(jià)格方面不占優(yōu)勢(shì)。
“但是，隨著時(shí)間的推移和技術(shù)進(jìn)步，‘可降解’餐具的制造成本會(huì)逐漸降低，如果正規(guī)企業(yè)開(kāi)始生產(chǎn)一次性發(fā)泡塑料餐具，二者間的成本差距有可能逐漸縮小……”上述在高分子材料領(lǐng)域從事研究工作的人士說(shuō)，這樣可能會(huì)對(duì)整個(gè)一次性餐具行業(yè)產(chǎn)生重大影響：一面是“生產(chǎn)-使用-降解”，另一面是“生產(chǎn)-使用-回收-再利用”。只要監(jiān)管力量緊跟，并且把重點(diǎn)放在背街小巷、批發(fā)市場(chǎng)和其他人流量較大的區(qū)域，讓不合格產(chǎn)品遠(yuǎn)離市場(chǎng)，“可降解”和“可回收”的發(fā)泡塑料餐具就可能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，助力一次性餐具行業(yè)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)躍升，廠家、商家、消費(fèi)者都能從中受益。因此，消費(fèi)者要學(xué)會(huì)趨利避害，掌握塑料行業(yè)的訣竅，為自己的安全添上一道屏障，做明智的消費(fèi)者。
