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　　由于PS塑料片材用后較難收集回收，又不易在自然環(huán)境中自行降解，特別是國內(nèi)管理工作未跟上，加上部分國民環(huán)保意識淡薄，隨意亂丟廢棄物現(xiàn)象相當普遍，致使相當一段時間內(nèi)廢棄PS發(fā)泡塑料餐具散落在馬路邊、河道中、鐵路旁、綠地里，特別是在鐵路兩旁及長江三峽、葛洲壩水面上漂浮，白茫茫一片，給市容景觀、生態(tài)環(huán)境及河道通航造成嚴重的負面影響，被形象地喻為`白色污染`，在社會生活中成了越來越不討人喜歡的東西。

PS塑料片材較難收集回收被禁用

　　為此，1997～1998年國家環(huán)保總局發(fā)布了有關(guān)塑料(主要是PS發(fā)泡塑料餐具)廢棄物的管理文件，主要精神是`加強回收，局部禁用`。但由于回收利用是一個系統(tǒng)工程，很難在短期內(nèi)迅速見效，致使PS發(fā)泡塑料餐具造成的環(huán)境污染問題日益加重。原國家經(jīng)貿(mào)委于1999年2月1日起施行`淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄(第一批)`，在第58項明確規(guī)定2000年底前淘汰一次性發(fā)泡塑料餐具。隨后有關(guān)部委在2001年又陸續(xù)簽發(fā)了《關(guān)于立即停止生產(chǎn)一次性發(fā)泡塑料餐具的通知》、《關(guān)于餐飲企業(yè)停止使用一次性發(fā)泡塑料餐具的通知》和《關(guān)于加強對淘汰一次性發(fā)泡塑料餐具執(zhí)法監(jiān)督工作的通知》。這充分顯示出政府禁用一次性PS發(fā)泡塑料餐具的決心。

　　與此同時，政府開始大力推廣一次性發(fā)泡塑料餐具的替代品———可降解環(huán)保餐具，其中包括紙漿模塑、紙板覆膜、植物纖維、光/生物降解PP餐具等。1999年11月，由當時的國家經(jīng)貿(mào)委、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以及科技部、衛(wèi)生部聯(lián)合起草制定了《一次性可降解餐飲具通用技術(shù)條件》和《一次性可降解餐飲具降解性能試驗方法》，并于2000年1月開始實施。

　　上世紀80年代以來，隨著國民經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平提高，現(xiàn)代生活節(jié)奏加快，以及為避免用餐過程的交叉感染，PS塑料片材以價廉物美、性能優(yōu)異、安全衛(wèi)生等特點，在國內(nèi)快餐食品包裝行業(yè)獲得廣泛應(yīng)用，且廣受消費者青睞。90年代，我國引進了大量PS發(fā)泡塑料片材和餐具生產(chǎn)線，一次性PS發(fā)泡塑料餐具產(chǎn)量和銷量迅速增長。