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2013年3月底,國(guó)家發(fā)改委發(fā)文公布,將一次性發(fā)泡塑料餐具(簡(jiǎn)稱發(fā)泡餐具)從淘汰產(chǎn)品目錄中刪除,5月起生效,這意味著被禁用14年的發(fā)泡餐具得到"解禁"。
同一天,一份《法律專項(xiàng)服務(wù)協(xié)議書》在網(wǎng)絡(luò)上被曝光,協(xié)議書中甲乙雙方約定,若發(fā)泡餐具被解禁,甲方向乙方支付450萬元費(fèi)用(其中先期支付50萬元服務(wù)費(fèi))。其中甲方是十家廣東塑料制品相關(guān)企業(yè),乙方則是北京君澤君(深圳)律師事務(wù)所(下稱君澤君律所)。協(xié)議書內(nèi)容曾一度引發(fā)"企業(yè)游說政府改變政策"的質(zhì)疑。
發(fā)泡塑料餐具解禁案余波再起
2015年10月14日下午,君澤君律所起訴十家企業(yè)的案件在福田法院開庭。起訴書顯示,該律所在約定期限內(nèi),完成了十家企業(yè)所委托的事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了合同約定目標(biāo),即發(fā)泡餐具解禁,然而十家企業(yè)卻拒絕支付該律所剩余的400萬元律師費(fèi),遂將其訴至法庭,請(qǐng)求法院判令十家被告企業(yè),共同支付律師費(fèi)482萬元(包括82萬元逾期付款利息)。
然而,與該案一同審理的,還有十家被告企業(yè)反訴原告君澤君律所的案件。反訴書稱,十家被告企業(yè)認(rèn)為,原告律所并未履行雙方協(xié)議,企業(yè)先期支付50萬元服務(wù)費(fèi),用于律所"公關(guān)、應(yīng)酬、溝通"違反法律規(guī)定,因此反訴要求原告返還已支付的50萬元。
2013年3月,原告律師、君澤君律所律師周小清曾在接受采訪時(shí)介紹,協(xié)議只是一個(gè)非常正常的律師代理行為,"'公關(guān)'這個(gè)詞呢,實(shí)際上是想請(qǐng)幾家媒體來做一些專題報(bào)道。這個(gè)是媒體的公關(guān),到了他這里就變成了特指的政府的'公關(guān)',這個(gè)是不符合事實(shí)的。"
君澤君律所在起訴書中陳述,該律所依約展開工作,包括研究整理國(guó)家關(guān)于發(fā)泡餐具產(chǎn)業(yè)政策歷史,撰寫宣傳資料聯(lián)系媒體,建議并幫助十家企業(yè)發(fā)起成立廣東省塑料餐具協(xié)會(huì),起草申請(qǐng)解禁文件;2012年多次前往國(guó)家發(fā)改委、工信部等有關(guān)部門反映情況、表達(dá)訴求,向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)信息公開等。
被告律師沈宏兵接受采訪時(shí)認(rèn)為,唯一體現(xiàn)律所"干了活"的,是向發(fā)改委提出三次信息公開,"其中一次有答復(fù),對(duì)公開請(qǐng)求不予受理,沒有實(shí)際作用"。
沈宏兵說,被告企業(yè)認(rèn)為,政策解禁和律師沒有任何關(guān)聯(lián),實(shí)際上是各大行業(yè)協(xié)會(huì)以及專家學(xué)者的影響,并且"解禁的結(jié)果在協(xié)議的有效期后公布"。
對(duì)于該案中,律所是否履行義務(wù)、雙方合同是否違法、解禁目標(biāo)達(dá)成是否在協(xié)議期限內(nèi)等爭(zhēng)議焦點(diǎn),以及協(xié)議中如何界定律所工作與解禁之間的因果關(guān)系,記者致電原告律師周小清,試圖詢問其看法,被對(duì)方婉拒。周小清表示,為避免干擾法庭審理和司法判決,暫不接受采訪,也未回應(yīng)為何時(shí)隔兩年多才提起訴訟的疑問。