3月26日，中國(guó)石油企業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)石油大學(xué)聯(lián)合在京發(fā)布《中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報(bào)告藍(lán)皮書(2011-2012)》(下稱《藍(lán)皮書》)。該報(bào)告稱，2011年中國(guó)原油凈進(jìn)口2.5億噸，對(duì)外依存度達(dá)55.2%，同比增加1.5個(gè)百分點(diǎn)，天然氣凈進(jìn)口281.8億立方米，對(duì)外依存度達(dá)21.56%，同比增加9.4個(gè)百分點(diǎn)。如此高的對(duì)外依存度將會(huì)給我國(guó)的能源安全帶來諸多隱患。最為直接的一點(diǎn)就是國(guó)際原油價(jià)格的高企給中國(guó)居民生活和企業(yè)運(yùn)營(yíng)造成巨大壓力。

　　由于伊朗受到制裁的關(guān)系，原油價(jià)格自1月以來上漲超出15%，3月份更是創(chuàng)下每桶128美元高位，只比2008年的高峰低了20美元。國(guó)際能源署首席經(jīng)濟(jì)師畢羅爾說，由于油價(jià)節(jié)節(jié)上升，石油消費(fèi)國(guó)的石油開支數(shù)額，將占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.4%。更加讓人擔(dān)憂的是，這個(gè)上漲僅僅是個(gè)開始。從需求來看，雖然世界經(jīng)濟(jì)普遍呈現(xiàn)低迷狀態(tài)，但中國(guó)、印度等國(guó)家的原油需求并沒減少。日本爆發(fā)核危機(jī)之后，對(duì)原油的需求也將上一個(gè)新臺(tái)階?？傮w而言，世界原油的需求量依舊巨大。

　　相反，供應(yīng)方出現(xiàn)了很多問題。伊拉克和敘利亞爆發(fā)危機(jī)之后原油供應(yīng)仍未恢復(fù);中東和北非局勢(shì)依然緊張，任何風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)引爆原油價(jià)格飆漲。“2012年，國(guó)際原油價(jià)格將呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲的趨勢(shì)。150美元時(shí)代也許就在今年到來。”宋亮說?！端{(lán)皮書》也稱，2012年將是中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)面臨的“更為艱難的一年”。

　　對(duì)外依存度過高的更大風(fēng)險(xiǎn)源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受制于人。“能源的輻射面太廣，幾乎包括了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)中的所有行業(yè)。能源對(duì)外依存度過高，相當(dāng)于被別人扼住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的喉嚨。”宋亮說。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不必過于看重能源對(duì)外依存度的高低。中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，日本的原油對(duì)外依存度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒出現(xiàn)問題。

　　不過，中國(guó)的情況和日本不同。“首先，日本有著大量的原油儲(chǔ)備，而中國(guó)的原油儲(chǔ)備僅有30天。從安全角度講，這個(gè)數(shù)字應(yīng)該提升到3個(gè)月或者半年。其次，日本公司在國(guó)外投資參股了很多油田，對(duì)其供給和價(jià)格都加以控制。而中國(guó)的走出去找油，都是‘三桶油’操作，容易遭遇他國(guó)抵制。中國(guó)應(yīng)將民營(yíng)資本納入到海外找油的行列。再次，日本實(shí)現(xiàn)了能源多元化，而中國(guó)的新能源發(fā)展屢屢受制。最后，日本已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了節(jié)能社會(huì)，而中國(guó)依然是不足與浪費(fèi)共存。”宋亮說。

　　中國(guó)解決能源對(duì)外依存度過高的風(fēng)險(xiǎn)就要開源節(jié)流。正略鈞策咨詢公司顧問魏廣巨在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)應(yīng)該擴(kuò)大能源供應(yīng)商的名單，在全世界尋找新的能源供應(yīng)伙伴，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)伙伴多元化。收購、兼并、聯(lián)合開發(fā)等多種措施拓展國(guó)際能源市場(chǎng)，生產(chǎn)甚至是購買能源儲(chǔ)備。與此同時(shí)，還必須加快對(duì)中國(guó)海域尤其是深水區(qū)油氣資源的勘探開發(fā)步伐。