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　　國務(wù)院辦公廳4月4日印發(fā)《貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃》，首次提出“開展含揮發(fā)性有機(jī)物涂料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)”，并于當(dāng)日起開始實(shí)施。

環(huán)境污染嚴(yán)峻涂料產(chǎn)品質(zhì)量今年首入《計(jì)劃》

　　作為經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控看得見的手，國務(wù)院近年來對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物涂料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升做出了落實(shí)要求，對(duì)增強(qiáng)我國企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展提出貫徹要求。近日，國務(wù)院直接喊話溶劑型涂料企業(yè)：落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，升級(jí)品牌建設(shè)。推動(dòng)涂料企業(yè)正確應(yīng)對(duì)涂料市場的激烈競爭，提升自身產(chǎn)品核心競爭力，加大品牌建設(shè)，向中國制造2025邁進(jìn)。

　　《貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃》是為了貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》和實(shí)施《中國制造2025》，明確2016年工作重點(diǎn)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。

　　根據(jù)《計(jì)劃》內(nèi)容，2016年我國將要增強(qiáng)質(zhì)量和品牌提升的動(dòng)力，大力開展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng)，組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。優(yōu)化質(zhì)量和品牌提升的環(huán)境，加強(qiáng)質(zhì)量整治淘汰落后產(chǎn)能和華姐過剩產(chǎn)能。同時(shí)，還將培育質(zhì)量和品牌競爭新優(yōu)勢，夯實(shí)質(zhì)量和品牌提升的基礎(chǔ)，完善質(zhì)量品牌的法律法規(guī)體系，充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的支撐作用，加強(qiáng)質(zhì)量品牌教育和文化建設(shè)。

　　早在2012年2月6日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)的通知》(國發(fā)[2012]9號(hào))，提出質(zhì)量發(fā)展是興國之道、強(qiáng)國之策。

　　隨著全球環(huán)境污染的日益嚴(yán)峻，世界環(huán)境組織及多國政府都在為環(huán)保作最大努力。在中國國內(nèi)市場，我們直觀地感受到政府在環(huán)保方面空前強(qiáng)硬的治理力度。自2015年開始，政府便高調(diào)出臺(tái)相關(guān)環(huán)保政策--《環(huán)保法》、開征涂料消費(fèi)稅及VOCs排污費(fèi)、禁止新建溶劑型涂料項(xiàng)目等政策的實(shí)施，正宣示著“最嚴(yán)環(huán)保制度時(shí)代”的到來，涂料行業(yè)新一輪的洗牌換血在所難免。

　　我們注意到，2016年的《計(jì)劃》首次涉及到了涂料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升工作安排，提出了“開展含揮發(fā)性有機(jī)物涂料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)”。

　　近年來，我國面臨了較為嚴(yán)重的大氣環(huán)境污染問題，特別是霧霾問題對(duì)居民正常生活與健康安全造成了極大的影響。其中，揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOC)是環(huán)境空氣中PM2.5的主要來源之一，由此產(chǎn)生的二次污染物也是霧霾天氣的成因。

　　為此，2012年9月27日，國務(wù)院正式批復(fù)了《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，其中有關(guān)汽車涂料的部分，明確指出“新建機(jī)動(dòng)車制造涂裝項(xiàng)目，水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料占中涂料使用量比例不低于80%”。

　　2013年，國務(wù)院又發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國發(fā)〔2013〕37號(hào))，其中的“國十條”第一條就指出要推進(jìn)VOC污染治理。而涂料行業(yè)VOC排放是VOC來源之一，為此《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》特別提出，推進(jìn)VOC污染治理要“完善涂料產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑”。

　　在提升含揮發(fā)性有機(jī)物涂料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，全國涂料和顏料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)多年來已經(jīng)開展了大量卓有成效的工作。

　　繼2008年在國內(nèi)首次建立由27個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成的“涂料低污染化安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系”后，近年來標(biāo)委會(huì)又陸續(xù)制定和修訂了20多個(gè)環(huán)保型涂料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及方法標(biāo)準(zhǔn)。

　　2016年3-4月，標(biāo)委會(huì)在常州先后召開了多項(xiàng)2016年標(biāo)準(zhǔn)制定工作會(huì)議，其中的《兒童房裝飾用內(nèi)墻涂料》、《汽車塑料件用水性涂料》、《玻璃和陶瓷制品裝飾用水性涂料》、《無溶劑防腐涂料》、《鋼結(jié)構(gòu)用水性防腐涂料》、《帶銹涂裝用水性底漆》等多個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，以及《輻射固化涂料中揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)含量的測定》、《含有活性稀釋劑的涂料中揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)含量的測定》等方法標(biāo)準(zhǔn)均直指降低涂料產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量這一目標(biāo)。

　　日前，中國石化聯(lián)合會(huì)發(fā)文《關(guān)于編制綠色石化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案的通知》(中石化聯(lián)質(zhì)標(biāo)[2016]31號(hào))，宣布石化聯(lián)合會(huì)將在2016年6月份制定發(fā)布《石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年〉》，綠色石化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)將是其重要內(nèi)容之一?！敦瀼貙?shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃》的要求和石化聯(lián)合會(huì)綠色石化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立工作，持續(xù)完善涂料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)VOC控制的要求，推動(dòng)我國涂料行業(yè)加快向環(huán)保化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。